記者昨日（4月6日）從工信部獲悉，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已于日前印發(fā)?！兑?guī)劃》提出到2015年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)收入突破4萬(wàn)億元，形成10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)收入超千億元的城市，培育2到3個(gè)產(chǎn)業(yè)收入超5千億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　軟件產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇

　　工信部指出，“十二五”時(shí)期，是全球軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。新一代信息技術(shù)和通信技術(shù)加快融合，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，信息通信技術(shù)的應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，將培育眾多新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整，為后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)追趕和跨越帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

　　但是與此同時(shí)，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)面臨著外部競(jìng)爭(zhēng)和自我提升的雙重壓力。國(guó)外大企業(yè)憑借雄厚的技術(shù)、資本和人才優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)整合，不斷強(qiáng)化技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，力圖繼續(xù)占領(lǐng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。我國(guó)軟件企業(yè)由于規(guī)模不大、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端和領(lǐng)軍人才不足，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。

　　同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)軟件和信息技術(shù)服務(wù)價(jià)值被低估的局面未得到根本改觀，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為需進(jìn)一步規(guī)范，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在地域和行業(yè)上相對(duì)分散，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　為此，《規(guī)劃》要求，“十二五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到全面提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)用水平明顯提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合的服務(wù)支撐能力顯著增強(qiáng)。

　　支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

　　《規(guī)劃》要求，到2015年，業(yè)務(wù)收入突破4萬(wàn)億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到25%，年均增長(zhǎng)24.5%以上，軟件出口達(dá)到600億美元。信息技術(shù)服務(wù)收入超過2.5萬(wàn)億元，占軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總收入比重超過60%，從業(yè)人員超過600萬(wàn)人。

　　歷史數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.36萬(wàn)億元。因此，4萬(wàn)億的目標(biāo)意味著，“十二五”軟件行業(yè)的收入規(guī)模將增長(zhǎng)194%。

　　《規(guī)劃》還要求，到2015年，培育10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產(chǎn)生3到5個(gè)千億級(jí)企業(yè)。

　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，工信部人士表示，將梳理重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)，確定每個(gè)細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)，以與世界級(jí)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技為目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，找出差距，制定有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金、項(xiàng)目和行業(yè)管理等手段措施，全方位、多角度持續(xù)支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　國(guó)金證券認(rèn)為，從國(guó)際IT標(biāo)桿企業(yè)的發(fā)展路徑角度來(lái)看，軟件行業(yè)并購(gòu)重組是做大做強(qiáng)的必由之路。軟件行業(yè)在相關(guān)政策鼓勵(lì)下，勢(shì)必掀起“并購(gòu)重組”波瀾。