2012年兩化融合與智慧發(fā)展論壇現(xiàn)場

　　由工業(yè)和信息化部信息化推進司指導、工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心(CSIP)主辦、成都市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會協(xié)辦的“2012年兩化融合與智慧發(fā)展論壇”日前在成都世紀嬌子國際會議中心舉辦。政府、企業(yè)、行業(yè)用戶等各界人士齊聚一堂，共同分享了新加坡、北京、成都等地的智慧城市建設經(jīng)驗。

　　智慧城市有“個性”

　　伴隨全球200多個城市提出并推進“智慧城市”建設的新潮流，“智慧城市”已成為城市發(fā)展的熱點課題。由于不同的城市面臨境遇不同，“智慧”的落腳點也不一樣，因此，我國各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢尋求具有地方特色的智慧城市建設之路，彰顯自身“個性”。

　　成都市經(jīng)濟信息中心副主任郭念東談道：“我們認為智慧田園城市實際就是信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的互動融合，實際就是五化并舉。其內(nèi)涵最重要的四點是‘融合、包容、創(chuàng)新、智能’?！?/P>

　　智慧成都的發(fā)展愿景是“智能的城市，智慧的生活”。它的目標是到2015年，建成國內(nèi)領先、國際先進的信息基礎設施，國際性區(qū)域通信樞紐城市建設取得成效；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)跨越式發(fā)展、軟件和信息服務業(yè)持續(xù)增長、與信息化高度融合的新興產(chǎn)業(yè)快速成長，成為全國一流、全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和中國軟件名城；信息化在經(jīng)濟、政治、文化和社會領域應用不斷深化，把成都建設成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達、社會管理睿智、政府行政高效、百姓生活智能、環(huán)境優(yōu)美和諧以及國際化程度顯著提高的智慧田園城市。

　　據(jù)郭念東介紹，智慧成都的發(fā)展定位有四個方面。一是國際性的區(qū)域通信樞紐，二是全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，三是全國智能城市的示范區(qū)，四是國際重要信息技術創(chuàng)新中心。成都要完成建設先進的信息化基礎設施、建設高度融合的產(chǎn)業(yè)體系、建設協(xié)同高效的電子政府、建設智能驅動的城市運行體系、建設包容和諧的智慧生活、建設城鄉(xiāng)一體的信息服務等五項重要任務。

　　北京市信息資源管理中心主任彭凱在介紹北京市智慧建設的相關情況時表示：“數(shù)字城市是邁向智慧城市的基礎，北京在數(shù)字城市建設走得比較早，期間構建了全市電子政務總體架構、建成全市統(tǒng)籌的電子政務基礎設施、提供面向公眾的‘一站式’網(wǎng)上整合服務、率先建成兩級政務信息資源共享交換平臺、基本實現(xiàn)政務核心業(yè)務信息化全覆蓋，我們認為數(shù)字城市建設對智慧城市奠定了良好的基礎?！敝腔郾本┑男螒B(tài)就是要實現(xiàn)智能化、泛在化、融合化。

　　放眼國際，智慧城市建設也早已遍地開花。新加坡資訊通信管理局(IDA)中國區(qū)司長李斯勤在與大家分享的新加坡智慧國建設經(jīng)驗時表示：智慧國2015是通過各種領域的協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)“打造一個活躍的、與時代并進的資訊通信生態(tài)系統(tǒng)”的愿景。智慧國2015設定了一系列目標，經(jīng)濟方面的目標包括“在利用資訊通信技術為經(jīng)濟和社會創(chuàng)造價值上，高居全球首位；實現(xiàn)行業(yè)價值增長兩倍以及出口收入增長三倍的目標。其他的目標包括“到2015年新增崗位八萬個，至少90%家庭使用寬帶，100%的學齡兒童家庭擁有一臺電腦”。

　　為此，新加坡制定了四大戰(zhàn)略：包括建立超高速、普適性、智能化的可信賴的資訊通信技術設施。智慧國2015的規(guī)劃里程過半，新加坡取得不俗的成績，2010年，新加坡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2010年實現(xiàn)703.9億新幣，家庭電腦普及率達到84%，寬帶普及率達到82%，手機擁有率超過114%，較06年增長38%。

　　“智”于管理 “慧”及民生

　　“2012年兩化融合與智慧發(fā)展論壇”的主題是“‘智’于管理，‘慧’及民生”。許多城市都將社會管理和服務民生作為智慧城市的建設重點，以服務民眾為基本出發(fā)點，充分考慮民生需求的同時，探索創(chuàng)新的社會管理模式。

　　衛(wèi)生部信息化領導小組辦公室副主任高燕婕在分享智慧醫(yī)療創(chuàng)新服務模式時說：智慧醫(yī)療在中國的應用已經(jīng)開始起步，2008年，根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)技術在中國的探索和運用，出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)十一五IC卡應用發(fā)展規(guī)劃》，提出加強醫(yī)療行業(yè)與銀行等相關部門、行業(yè)的聯(lián)合，推進醫(yī)療領域的“一卡通”產(chǎn)品應用。2009年5月23日，衛(wèi)生部首次召開了衛(wèi)生領域RFID應用大會圍繞醫(yī)療器械設備管理，藥品、血液、衛(wèi)生材料等領域的RFID應用展開了廣泛的交流討論。應該說智慧醫(yī)療在衛(wèi)生領域有廣泛的應用。高燕婕表示：“我們希望通過智慧醫(yī)療這樣的應用，提高醫(yī)療服務質量，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式，同時要通過傳感技術，包括物聯(lián)網(wǎng)來控制醫(yī)療缺陷，從而提高醫(yī)療質量，實現(xiàn)精細化管理，提升醫(yī)療服務的能力，也提升我們服務的形象。”

　　除了在衛(wèi)生領域，全國城市一卡通也發(fā)展迅猛。住房和城鄉(xiāng)建設部IC卡應用服務中心常務副主任馬虹介紹說：“目前住房和城鄉(xiāng)建設部正在通過信息技術的革新來提高城市的管理和服務水平，保障城鎮(zhèn)化進程順利這一嶄新的思路，以人民群眾不斷改變的生活理念和日益增長的消費需求，作為信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點，積極轉變整個行業(yè)的運營思路，契合國家信息化和區(qū)域信息化的總體目標，早日實現(xiàn)以依托城市一卡通為基礎的全國城市一卡通的互聯(lián)互通，從而實現(xiàn)國家信息化與智慧城市的總體發(fā)展?！?/P>

　　截止去年年底，全國累計超過四百多個城市建立了不同的城市一卡通IC卡系統(tǒng)，其中符合住房和城鄉(xiāng)建設部標準進行項目建設的城市近150個，已經(jīng)涵蓋了全國所有的直轄市，90%以上省會城市以及110多個地級市，全國累計發(fā)卡總量超過3億張，CPU發(fā)卡總量超過1億張。廣泛應用于40多個領域。隨著一卡通成為應用最廣泛的重要領域，也成為手機支付，在線支付等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注對象。

　　清華同方物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)本部副總經(jīng)理王恩勇則認為，同方在參與智慧城市建設幫助實現(xiàn)智慧民生最后一公里的過程中，重點是要實現(xiàn)三個功能，第一就是基層民生的服務窗口，第二是居于服務的社會管理平臺，第三就是各類民生系統(tǒng)的黏合劑。

　　CSIP “獻策”智慧城市 推進《智慧城市評價指標體系》的制定

　　“智慧城市借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運行?！?/P>

　　CSIP主任邱善勤從智慧城市概念內(nèi)涵、智慧城市建設框架以及智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關鍵方面發(fā)表了對智慧城市的理解和看法?！拔覀兛梢詮臉嫵沙鞘羞@個復雜系統(tǒng)的認知域、物理域、信息域等三個維度對智慧城市進行總體描述?！?/P>

　　邱善勤認為，智慧城市的基本內(nèi)涵是：以推進實體基礎設施和信息基礎設施相融合、構建城市智能基礎設施為基礎，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息通信技術在城市經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的充分運用為主線，以最大限度地開發(fā)、整合和利用各類城市信息資源為核心，以為居民、企業(yè)和社會提供及時、互動、高效的信息服務為手段，以全面提升城市規(guī)劃發(fā)展能力、提高城市公共設施水平、增強城市公共服務能力、激發(fā)城市新興業(yè)態(tài)活力為宗旨，通過智能的解決方案，實現(xiàn)智慧的感知、建模、分析、集成和處理，以更加精細和動態(tài)的方式提升城市運行管理水平、政府行政效能、公共服務能力和市民生活質量，從而使城市達到前所未有的高度“智慧”狀態(tài)。

　　同時，邱善勤介紹說， CSIP作為工信部直屬事業(yè)單位，利用多年來在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領域所積累的行業(yè)資源，以及工信部“中國軟件名城”創(chuàng)建評價指標體系及管理辦法研究工作中積累的區(qū)域經(jīng)驗，積極推動國內(nèi)智慧城市建設。圍繞智慧城市熱點與難點問題，積極開展有關智慧城市的理論研究，大力推進有關《智慧城市評價指標體系》的制定；以智慧城市建設為契機，積極推動以云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為核心的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，奠定智慧城市物質技術基礎；與新加坡資訊通信管理局、國家信息中心以及神州數(shù)碼、中電科技集團、清華同方、華勝天成、時代華納等國內(nèi)外知名機構大力合作，進行地方智慧城市頂層規(guī)劃設計及參與建設實踐等。未來CSIP還將在現(xiàn)有業(yè)務基礎上，進一步聯(lián)合各方力量，積極探索智慧城市規(guī)劃與建設之道，實現(xiàn)對未來城市形象的整體把握和對建設實踐進行指導的目的，推動智慧城市建設朝著更安全、更高效、更便捷、更綠色的和諧目標邁進。