全國國土資源信息化工作會議在南寧召開

　　2月28日上午，為期兩天的全國國土資源信息化工作會議在廣西南寧召開。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察、部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐紹史出席大會并作重要講話。徐紹史充分肯定了近年來國土資源信息化建設(shè)的成績，指出國土資源系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作快速推進，成果豐碩，成效明顯，強調(diào)國土資源系統(tǒng)的信息化工作要順應(yīng)時代發(fā)展、明晰推進思路、堅持探索創(chuàng)新、實現(xiàn)新的跨越。廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席馬飚出席會議并致辭。國土資源部黨組成員、副部長、部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王世元主持會議并作工作報告。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃道偉，國土資源部辦公廳副主任孫家海，廣西壯族自治區(qū)國土資源廳黨組書記、廳長肖建剛，國土資源部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、信息中心主任韓海青出席會議。

　　徐紹史說，2009年上海會議之后，國土資源系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作快速推進，成果豐碩，以“一張圖”、綜合監(jiān)管平臺、電子政務(wù)平臺、共享服務(wù)平臺，即“一張圖”和三大平臺為標(biāo)志的國土資源信息建設(shè)的框架體系已經(jīng)基本建成。硬件設(shè)備大量普及，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施日益完善，互聯(lián)互通快速推進。信息資源越來越厚實，海量的數(shù)據(jù)都充實集中到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，各種操作軟件和應(yīng)用系統(tǒng)等資源不斷積累。隊伍建設(shè)不斷加強，人才的培育和成長也受到了廣泛的重視。信息化工作成效明顯，促進了管理方式的重大轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易的快速、便捷、透明。促進了管理方式的重大轉(zhuǎn)變，帶動了行政質(zhì)量和效率的極大提升，“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺使監(jiān)管服務(wù)的質(zhì)量和效率有了質(zhì)的提升，質(zhì)的飛躍。促使社會服務(wù)和監(jiān)督大大強化。以門戶網(wǎng)站為載體的共享服務(wù)平臺不斷地改版升級，信息的公開程度也在不斷地提高，在服務(wù)社會公眾的同時又接受社會監(jiān)督。土地市場網(wǎng)、礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)等也都是服務(wù)社會公眾、接受社會監(jiān)督的共享服務(wù)平臺的一部分。

　　徐紹史指出，信息化工作要探索創(chuàng)新，必須順應(yīng)時代發(fā)展，明晰推進思路，要將國家對信息化工作的總體要求、國土資源管理的實際需求、信息化建設(shè)的技術(shù)環(huán)境和信息化的發(fā)展趨勢這四個方面的情況疊加起來，綜合考慮。一是黨中央明確提出五化并舉，兩化融合，工業(yè)化信息化融合。這是國家對信息化工作的總體要求，一定要高度關(guān)注，進一步明確國土資源信息化建設(shè)的全局性定位。二是國土資源管理的實際需求。當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進的時期，對資源的需求剛性上升，同時資源的供給又剛性制約，面臨的是保障發(fā)展和保護資源的雙重壓力和“兩難”局面。必須堅持轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能和管理方式，需要信息化工作發(fā)揮更加有利的催化、支撐和服務(wù)作用。三是要看到信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)加快孕育，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為主要標(biāo)志的新的一代信息技術(shù)正在迅猛地發(fā)展。四是社會信息化程度越來越高。要求我們高站位，寬視野，持續(xù)地探索創(chuàng)新，持續(xù)地推進信息化建設(shè)。也要求我們順應(yīng)時代的發(fā)展，不失時機地充分利用新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和陸海遙感衛(wèi)星等現(xiàn)代的一些信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極地借助于物聯(lián)網(wǎng)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來推進信息化建設(shè)，提高監(jiān)管服務(wù)的水平和能力。

　　就如何進一步加強國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，徐紹史提出五點要求。一要堅持三項原則，認真梳理和總結(jié)信息化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認識，提供帶有規(guī)律的、模板式的、能復(fù)制的有效做法，走出一條低成本、集約化、見實效的新路。二要深入解決監(jiān)管服務(wù)中一些重大問題。通過改版升級或者重構(gòu)一些重大的綜合應(yīng)用系統(tǒng)，特別是一些涉及到宏觀決策和宏觀調(diào)控，涉及到國土資源管理秩序，涉及到面向公眾的資源民生管理和公共服務(wù)的系統(tǒng)，使一些綜合應(yīng)用系統(tǒng)能夠更加符合實際，更加有效。三要重心下移，切實加強基層信息化建設(shè)。一定要完善機制，要明確基層信息化建設(shè)的功能定位，努力地做一些面向社會、服務(wù)公眾、接受監(jiān)督的應(yīng)用項目。四要重點完善和深化應(yīng)用。要堅持完善和提高“一張圖”和三大平臺的建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，盡快地推進四級聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，要加強決策系統(tǒng)的開發(fā)，提高智能化水平。五要健全和完善體制機制。業(yè)務(wù)管理與信息化建設(shè)要良性互動，滾動發(fā)展，各業(yè)務(wù)部門之間要協(xié)同合作，硬軟件開發(fā)、需求調(diào)研等也要協(xié)同合作，業(yè)務(wù)和技術(shù)更要協(xié)同合作，這樣才能推動信息化的建設(shè)和應(yīng)用。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，要真抓，各級信息辦要做好組織協(xié)調(diào)工作。

　　馬飚在致辭中說，近年來，在國土資源部的大力支持下，廣西逐步建立了國土“一張圖”數(shù)據(jù)庫，整個項目涵蓋全區(qū)23.67萬平方公里，包含土地、礦產(chǎn)、海洋以及地質(zhì)災(zāi)害管理等26個子數(shù)據(jù)庫。同時在政務(wù)信息管理系統(tǒng)中實現(xiàn)了“一張圖”數(shù)據(jù)綜合查詢功能和圖形疊加分析功能，實現(xiàn)了國土資源管理從“以數(shù)管理”向“以圖管理”的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。廣西將全面貫徹落實好這次會議精神，進一步加強國土資源信息化工作和國土資源工作，不斷提高信息化建設(shè)水平。

　　王世元在工作報告中指出近年來國土資源信息化建設(shè)取得了明顯進展，要認清國土資源管理工作面臨的形勢,進一步增強加快推進國土資源信息化建設(shè)的使命感和責(zé)任感，理清思路，統(tǒng)籌布局，扎實做好國土資源信息化工作。強調(diào)“十二五”國土資源信息化工作要全面抓好六個方面：第一，加快推進國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應(yīng)用，在深化應(yīng)用中持續(xù)拓展、擴大覆蓋。第二，加快推進四級國土資源全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行，在互聯(lián)互通、四級聯(lián)動上下功夫。第三，搞好信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，在提升服務(wù)質(zhì)量中樹立部門形象。第四，強化決策支持功能和系統(tǒng)建設(shè)，在深度挖掘數(shù)據(jù)資源中提升管理決策的科學(xué)化水平。第五，實現(xiàn)國土資源專網(wǎng)四級全覆蓋，在持續(xù)推進信息化基礎(chǔ)建設(shè)中提升保障服務(wù)能力。第六，加快金土工程二期等信息化專項的立項和建設(shè)，為全面推進信息化建設(shè)提供平臺。

　　國辦電子政務(wù)辦公室、財政部、工信部的相關(guān)負責(zé)人應(yīng)邀出席會議，國家海洋局、國家測繪局、中國地質(zhì)調(diào)查局相關(guān)負責(zé)人參加了會議，全國31個?。▍^(qū)、市）、副省級城市和計劃單列市國土資源廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局、國家土地督察各派出機構(gòu)、部機關(guān)各司局以及直屬單位的主要負責(zé)人及信息技術(shù)部門主要負責(zé)人參加了會議?！?/P>