和諧號駛入武廣高鐵衡陽東站，武廣高鐵是世界首條時速350公里高鐵客運新干線。衡陽憑借水陸交通發(fā)達優(yōu)勢，提出構建“西南云大”都市圈戰(zhàn)略。隨著衡大高速公路建成、衡云干線（衡陽市區(qū)到云集）、南岳高速公路（衡陽市區(qū)到南岳）、船山大道西延西渡相繼開工，衡陽西南云大都市區(qū)雛形初現(xiàn)。

　　民生衡陽、宜居衡陽、幸福衡陽，從2008年開始，衡陽市委、市政府決定每年選定一個民生主題，為老百姓辦一至兩件實事，開展不間斷的幸?！敖恿ε堋薄！懊裆こ讨挥衅瘘c沒有終點?！睆埼男鄣脑掞@示了衡陽推動民生工程的決心。如何讓衡陽的“民生接力”繼續(xù)下去。實現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢均衡發(fā)展？目前，他們在做兩朵“云”：第一，運用計算機“云”技術打造“數(shù)字衡陽”，破除“城市病”，讓新興科技服務更多市民；二是，拓展城市發(fā)展空間，打造半小時“交通圈”實現(xiàn)公交一體，推進衡陽“西南云大”都市經濟圈建設。本版撰文/記者龍源 通訊員辛文 李英姿

　　這段時間，衡陽的哥張權開出租有點煩，“一到上下班時間就堵車”。道路擁堵這種“城市病”，開始蔓延至衡陽等更多地級城市。

　　坐在政府大樓的電子政務辦公室，李欣忙著起草一份“數(shù)字衡陽”的實施方案，她所要做的，就是利用中興網信提供的“云技術”支撐，破解包括道路擁堵、就醫(yī)擁擠在內的各種“城市病”。在張自銀看來，“數(shù)字衡陽”既不要“寶馬”，也不要“拖拉機”，先開發(fā)與市民最需要的功能，首先實現(xiàn)城市監(jiān)控與報警聯(lián)網、數(shù)字城管、智能交通、應急指揮聯(lián)動四大系統(tǒng)。今后，坐在衡陽的辦公室里，就能為外地的某座城市疏導交通，讓湘南名校衡陽八中的老師為山西的孩子輔導功課。

　　八朵“城市云”

　　究竟什么是“云”，IT業(yè)界一則比喻，或能打消張權的疑惑?！耙郧埃用袷褂妹簹夤?，氣瓶和燃氣都要花錢買、自己扛上樓，后來，管道煤氣普及，小氣罐不用了，大氣罐集中在某個地方，那些在遠方的眾多氣罐，就組成了氣罐‘云團’。”技術專家歐陽宏解釋，云計算就相當于這個“云煤氣”，實現(xiàn)了高效、共享。

　　衡陽正是試圖利用“云技術”所帶來的共享，破解一道道“城市病”。以“智能交通”功能為例，“現(xiàn)在的信號燈是固定時間的，引入智能概念后，將根據(jù)交叉兩條道路的流量，合理分配通行時間，以提高效率?！奔夹g專家歐陽宏說。而報警聯(lián)網系統(tǒng)運行后，將對警車與報警點實行比對，找出離事發(fā)現(xiàn)場最近的警車，實現(xiàn)最快速到達。

　　歐陽宏的另一身份，是中興網信衡陽公司市場總監(jiān)。這是一家2011年9月底剛在衡陽高新區(qū)舉行研發(fā)基地奠基典禮的公司，根據(jù)中興網信戰(zhàn)略部署，中興全球共享服務中心，即將矗立在衡陽這座湘南中心城市。

　　有了“云技術”作為支撐，未來，衡陽將打造城市云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云、金融云、科技云、商旅云、企業(yè)云在內的八朵“城市云”，實現(xiàn)各行業(yè)間的信息共享。

　　不過，衡陽的“野心”并未就此打住——美國的硅谷，成為全球的IT技術研發(fā)地；武漢的光谷，以光電子信息產業(yè)為主導；衡陽的“云谷”，正是搶占“云技術”高地，進而實現(xiàn)技術的輸出，將模式復制到其他城市。

　　早在2011年2月，衡陽市十三屆人大四次會議召開，張自銀在《政府工作報告》中提出，要建設“數(shù)字衡陽”，打造“衡陽云谷”。寥寥數(shù)字，勾勒出衡陽市政府在數(shù)字化時代搶占先機的意圖。此前的該市政府常務會議中，“衡陽云谷”、“數(shù)字衡陽”的方案反復醞釀。

　　奠基儀式上，張自銀介紹了這起“聯(lián)姻”的故事：中興網信擁有“云計算、云應用”的研發(fā)與技術創(chuàng)新平臺，有意在內地城市落戶；衡陽市政府則有意建設“數(shù)字衡陽”，通過“衡陽云谷”，雙方的契合點，共同推動項目落地。

　　“衡陽云谷”呼之欲出

　　年初提出“云谷”設想，到2011年4月8日，衡陽市政府即與中興方面簽署投資協(xié)議。

　　作為衡陽市電子政務辦“數(shù)字衡陽”推進科的工作人員，李欣表示，按《“數(shù)字衡陽”建設組織實施方案》，衡陽將建設全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享交換中心，形成市、區(qū)兩級應用平臺，首先實現(xiàn)城市監(jiān)控與報警聯(lián)網、數(shù)字城管、智能交通、應急指揮聯(lián)動系統(tǒng)等四大系統(tǒng)，未來拓展到政府服務熱線、行政審批、政務公開、數(shù)字工商、數(shù)字環(huán)保、安監(jiān)、質檢、醫(yī)療、社區(qū)等多個領域。

　　“我們是乘高鐵，從廣東來到衡陽的?！焙怅栔信d網信公司總經理羅英群，是一名年輕的衡陽小伙。他給“數(shù)字衡陽”舉了個形象的例子：交警、治安、環(huán)保等部門，可能都會設立監(jiān)控攝像頭，但攝像頭不互聯(lián)，每個部門一個指揮中心、一根電線桿上十多個攝像頭這樣的情況比比皆是，造成前后脫節(jié)、重復建設；通過數(shù)字平臺建設，各部門的攝像頭數(shù)據(jù)，完全可以實現(xiàn)資源互通，還可通過各種服務外包的方式，對采集的圖像數(shù)據(jù)進行分析，提供處理能力；這一功能擴展到教育、醫(yī)療領域，則可實現(xiàn)優(yōu)質的課堂、診療資源共享，同時還可開展遠程專家會診。

　　事實上，“數(shù)字城市”早已在一線城市推進開來，而衡陽的“雄心”，不單是管好本地的事，更是要利用中興通信“全球共享服務中心”，打造一座集數(shù)據(jù)收集、分析、指揮于一體的全球數(shù)據(jù)處理中心。

　　“到目前，已有好幾家內陸城市的決策者跑到衡陽，計劃將‘數(shù)字城市’理念引入當?shù)亍！卑春怅柵c中興共同打造的“衡陽云谷”設想，中興全球共享服務中心將分期建設研發(fā)中心、數(shù)據(jù)控制中心、培訓中心等?！敖ǔ珊?，我們將引入5000多名研發(fā)、技術人員落戶衡陽，這些服務人員通過呼叫中心、軟件研發(fā)中心、服務外包中心等平臺，就可立足衡陽，實現(xiàn)為遠在千里之外的城市提供遠程服務的功能。那么，衡陽就是真正的‘云谷’”。

　　“‘云谷’的建成，將對衡陽未來經濟社會發(fā)展發(fā)揮巨大作用?！焙怅柺须娮诱辙k副主任金洪亮這樣評價。而“云谷”所能帶給衡陽的，將是預計累計納稅總額超過10億元。

　　明年底初步實現(xiàn)“智慧城市”

　　“不可回避的是，在目前的城市管理中，存在資源不共享共用、跨部門協(xié)同難的問題?！粋€桿子的多個攝像頭’就是例證?！痹诮鸷榱量磥?，資源的分散，不但造成重復建設，更降低了使用效率。

　　事實上，“數(shù)字衡陽”的建設，正是按這種“集中、統(tǒng)籌”的模式推進。在“數(shù)字城市”的一期建設中，包括了城市監(jiān)控與報警聯(lián)網系統(tǒng)，目標是“逐步做到全市主次干道的監(jiān)控要實現(xiàn)全覆蓋、無死角、高清晰”，而智能交通要“暢通交通”，數(shù)字城管建設要“量化城市管理部件、事件標準，劃分萬米單元格，細化管理行為”，“這些都是基于‘數(shù)字衡陽’這一平臺的，對于市民來說，就連打投訴電話，都只要撥打一個號碼，部門責任分工的事情，只要熱線內部予以分配，市民也不怕遭遇推諉的問題”。

　　不過，窗口的統(tǒng)一，勢必要求各部門之間“協(xié)同”效率。金洪亮說，由于“數(shù)字衡陽”建設牽涉面廣，協(xié)調難度大，成立高規(guī)格的“數(shù)字衡陽”建設領導小組勢在必行。

　　按建設周期十個月的協(xié)議草案，預計到2012年年底，衡陽將初步實現(xiàn)“智慧城市”的目標。