在此影響下，盡管仍面臨標準推進緩慢、缺乏合作共贏商業(yè)模式、用戶安全疑慮尚未打消、監(jiān)管法規(guī)亟待完善等問題，但目前我國移動支付產業(yè)已跨越前期起步階段，進入快速發(fā)展期。

　　近期各方信息更表明，國內移動支付產業(yè)即將在標準制定及商業(yè)合作領域取得實質突破：近距離無線通信接口和協(xié)議、基于射頻的移動支付終端設備、應用管理和安全、測試方法等多項國家標準已擬定出新版征求意見稿，最終版本有望于明年上半年完成；產業(yè)鏈合作方面，在經歷了多方博弈以及目前金融系占據(jù)主導的局面下，電信運營商、中國銀聯(lián)、第三方支付主體、設備廠商、商戶等紛紛“休戰(zhàn)”，均表示要秉承“開放、合作、共贏”的發(fā)展思路。

　　13.56MHz和2.45GHz或共存

　　據(jù)易觀國際預測，2011年我國移動支付用戶數(shù)將超過2.2億，市場收入規(guī)模將達52.3億元，同比增長78.8%，移動支付前景可期。

　　在近日舉辦的“2011中國移動支付產業(yè)年會”上，工信部通信發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦指出，未來工信部將從三方面推動移動支付產業(yè)發(fā)展，“一是推進移動支付標準進程，二是引導產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)探索合作共贏的發(fā)展模式，三是促進移動支付機具的共用共享”。

　　事實上，目前我國移動支付產業(yè)面臨的首要障礙就是標準之困?！耙苿又Ц稇蒙婕皬男酒?、卡片、手機終端、POS終端到后臺應用管理、發(fā)行和密鑰系統(tǒng)、清分結算系統(tǒng)等多個環(huán)節(jié)，目前國內形成了多種標準并存的局面。多標準并存給移動支付的推廣帶來巨大阻礙，業(yè)界呼喚簡單有效的行業(yè)標準。”中國電子技術標準化研究所信息中心主任王立建表示。

　　據(jù)了解，在信息技術標準化技術委員會以及國家金卡工程多功能卡應用聯(lián)盟的共同推動下，《近距離無線通信接口和協(xié)議》、《近距離無線通信接口和協(xié)議-2》、《基于射頻的移動支付：終端設備》、《基于射頻的移動支付：應用管理和安全》、《基于射頻的移動支付：測試方法》共五項國家標準的制定工作進入快車道。

　　“目前，上述五項國家標準已形成了新版征求意見稿，12月上旬將進行一輪詳盡的討論與修改，最終文稿有望于明年上半年完成?！蓖趿⒔ū硎尽?/P>

　　此外，對于業(yè)界一直爭論不休的13.56MHz和2.45GHz取舍問題，近期透露出的信息表明，兩種技術或長期共存，互不影響?！?3.56MHz和2.45GHz有不同的應用場景，可以在公開環(huán)境中應用，也可以在封閉環(huán)境中應用，雖然應用場景不一樣，但是在產品和設備的研發(fā)上面兩種技術都應該考慮，我們在標準制定中也覆蓋到了兩種技術?！惫ば挪靠萍妓靖毖惨晢T代曉慧近日公開表示。

　　從博弈到合作

　　除了標準之困外，缺乏合作共贏的發(fā)展模式也制約著我國移動支付產業(yè)的發(fā)展。不過，在經歷了中國移動與中國銀聯(lián)主導權之爭、第三方支付牌照分批下發(fā)等環(huán)節(jié)后，近期，產業(yè)各方似乎表現(xiàn)出了“休戰(zhàn)”局面，紛紛表示將以“開放、合作、共贏”的方針發(fā)展移動支付業(yè)務。

　　近期，三大運營商支付公司高層均表示，針對移動支付業(yè)務，不僅將在運營商內部展開合作，也將對外與金融機構、第三方支付主體、商戶、設備供應商等展開合作。

　　其中，運營商內部的合作包括標準統(tǒng)一、卡號通用與商戶共享三部分。“統(tǒng)一技術標準方面，我們呼吁三大運營商選擇相同的刷卡頻率，采用相同的技術方案，共同制定統(tǒng)一的技術標準；支付賬戶互通方面，呼吁各家運營商的支付賬戶之間建立互通機制，可相互充值，形成跨運營商的支付體系；此外，運營商之間的POS資源與商戶資源也應開放共享?！敝袊娦盘煲黼娮由虅沼邢薰究偨浝砀吆炅帘硎?。

　　對此，中國聯(lián)通支付公司業(yè)務總經理李衛(wèi)兵也表達了相似的主張，其表示，“三大運營商內部應首先保證布設的各類近場支付的讀頭、機具同時為三家運營商提供服務，避免重復投資，此外，統(tǒng)一技術及業(yè)務標準，并探求在清結算、芯片等方面的協(xié)作”。

　　“除了對內與兩家運營商展開合作，聯(lián)通也將積極對外尋求合作，”李衛(wèi)兵表示，“以與金融機構的合作為例，首先，銀行、銀聯(lián)已經進行了POS機具的非接升級，可滿足不同類型業(yè)務的交易需求，那么在交易處理和收單環(huán)節(jié)，聯(lián)通有很大的愿望與金融機構合作；其次，聯(lián)通將繼續(xù)堅持與銀行聯(lián)合發(fā)卡，降低發(fā)卡成本，擴大用戶規(guī)模；第三，聯(lián)通也將與銀行、銀聯(lián)共享商圈，開發(fā)新產品或業(yè)務?！?/P>

　　零散多樣化合作成主流

　　事實上，今年以來，移動支付各產業(yè)主體已經以各種合作形式展開了多地的業(yè)務試點。其中中國銀聯(lián)在上海、山東、寧波、湖南、四川、深圳六省市聯(lián)合20多家銀行及電信運營商開展了銀聯(lián)手機支付業(yè)務試點；小額支付方面，住房和城鄉(xiāng)建設部已聯(lián)合電信運營商在全國40多個城市開展了手機一卡通試點；三大運營商也紛紛成立了支付公司并繼續(xù)開展在全國多地的試點業(yè)務。

　　“雖然已確立合作共贏的發(fā)展思路，但短期內各主體形成深度的協(xié)調合作尚有困難，預計未來的一段時間，各方合作模式將趨于多元化，例如終端和金融機構的合作、銀行和信用卡組織的合作、電信運營商和卡組織的合作以及運營商與銀行的合作等，以這樣的方式推動產業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)整個產業(yè)鏈的協(xié)調發(fā)展。”易觀國際高級分析師張萌表示。

　　談及合作，中國移動研究院某受訪人士指出，“目前各方表現(xiàn)出的合作態(tài)度或有"馬后炮"之嫌，事實上金融系在移動支付中的主導地位已不可撼動，其350萬臺POS機、50萬臺ATM機也已改造完畢，電信系及其它方不談合作又能如何？此外，中國聯(lián)通與中國電信的內部合作表態(tài)也顯得頗為"表面文章"，在中國移動極力倡導2.45GHz的時候，它們的合作態(tài)度在哪里？”