隨著全社會對食品安全問題的愈發(fā)關(guān)注，食品添加劑問題又一次被推到風(fēng)口浪尖。

    針對嚴(yán)厲打擊食品非法添加專項(xiàng)行動，國家質(zhì)檢總局提出“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的12字總體要求，并明確重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即：嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管；加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為；建立并不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。

    食品添加劑監(jiān)管一直是江蘇檢驗(yàn)檢疫局維護(hù)進(jìn)出口食品安全工作的重點(diǎn)之一。近年來，該局創(chuàng)新監(jiān)管思路和監(jiān)管方式，在打擊食品非法添加方面形式突出，特色鮮明，形成了一套富有成效的長效監(jiān)管機(jī)制。

    江蘇現(xiàn)有出口食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)962家，出口食品原料種植養(yǎng)殖備案基地800多個(gè)。

    “以往我們無法及時(shí)掌握企業(yè)實(shí)際使用添加劑的動態(tài)信息，而現(xiàn)在，我們的監(jiān)管人員坐在辦公室里就能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管”，指著電腦屏幕上正在運(yùn)行的遠(yuǎn)程監(jiān)控電子平臺，該局食品監(jiān)管處處長陳忘名說：“有了這個(gè)系統(tǒng)，我們就能及時(shí)掌握企業(yè)原輔料、食品添加劑、農(nóng)業(yè)投入品使用情況，做到出口食品企業(yè)非法添加和濫用食品添加劑問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)防、早處置。”

    2008年5月，該局自主研發(fā)了“出口食品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控及質(zhì)量追溯系統(tǒng)”電子化監(jiān)管平臺，并于2010年5月正式投入使用。該系統(tǒng)對出口食品原料備案基地進(jìn)行GPS定位，自動測量面積，要求基地所用的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品全錄入，全審核，對基地農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用實(shí)施全程監(jiān)管，同時(shí)，該系統(tǒng)對出口食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料、添加劑的出入庫、使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄、跟蹤和核銷，檢驗(yàn)人員可對照食品企業(yè)的原輔料、添加劑備案信息進(jìn)行回溯檢查，從而杜絕了企業(yè)不實(shí)申報(bào)行為，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的源頭監(jiān)管和遠(yuǎn)程動態(tài)管理。

    在食品安全長期監(jiān)管過程中，該局不斷探索風(fēng)險(xiǎn)防范的有效途徑，先后組建起食品安全信息員、食品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督員三支隊(duì)伍，分別由檢驗(yàn)檢疫工作人員、社會各界人士和進(jìn)出口食品企業(yè)員工組成。近年來，三支隊(duì)伍相互協(xié)作，在打擊非法添加和濫用食品添加劑，消除系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要作用。

    食品安全信息員隊(duì)伍負(fù)責(zé)整理、分析和報(bào)送收集到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。社會監(jiān)督員與指定的檢驗(yàn)檢疫工作人員單線聯(lián)系，提供“情報(bào)”。企業(yè)監(jiān)督員則主要發(fā)揮同行之間的監(jiān)督功能，提供企業(yè)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全信息。

    2010年以來，江蘇檢驗(yàn)檢疫局共聘請社會監(jiān)督員169人，收集信息200多條。通過社會監(jiān)督員，該局嚴(yán)厲打擊了某草莓種植基地非法使用違禁藥物的行為，成功查處了一批外地流入江蘇并試圖申報(bào)出口的不合格保鮮大蔥。

    食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，點(diǎn)多線長面廣。既有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，又有生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。既涉及檢驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)管、檢測等檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部職能部門，又涉及質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)等相關(guān)主管部門。

    根據(jù)食品安全工作特點(diǎn)，江蘇檢驗(yàn)檢疫局注重加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)作，形成工作合力。早在2009年，該局就在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》中所列內(nèi)容，聯(lián)合相關(guān)部門，對重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)抽樣檢測，驗(yàn)證是否添加有非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

    兩年來，除日常檢驗(yàn)外，江蘇檢驗(yàn)檢疫局完成出口食品風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)監(jiān)測樣品有3500多個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目21000多項(xiàng)次，及時(shí)防范出口食品風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)了“中國制造”的聲譽(yù)；完成進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)監(jiān)測樣品1500多個(gè)，監(jiān)測項(xiàng)目5200多項(xiàng)次，發(fā)現(xiàn)不合格進(jìn)口食品682批，退運(yùn)和銷毀32批。

    新形勢下，該局不滿足于已取得的成績，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局的決策部署，爭科學(xué)監(jiān)管之先，創(chuàng)食品安全之優(yōu)。結(jié)合食品進(jìn)出口實(shí)際情況，該局出臺六項(xiàng)措施，將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動推向深入：一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定翔實(shí)的行動方案；二是進(jìn)一步摸清本地區(qū)各類進(jìn)出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情況，排查監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)；三是制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，強(qiáng)化明察暗訪、飛行檢查等手段，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系；四是加強(qiáng)管理，積極開展走訪、培訓(xùn)和宣傳活動，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全保證能力；五是建立健全進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信評價(jià)準(zhǔn)則和評價(jià)程序；六是加強(qiáng)部門協(xié)作，形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”監(jiān)管和全面整治的工作格局。